本報兩會報道組 楊潔
全國政協委員、社會和法制委員會副主任、東亞銀行聯席行政總裁李民斌今年帶來了三份提案,其中一份關于深化大灣區金融合作,促進區內經濟融合發展。
李民斌表示,未來,大灣區區內企業和居民相互投資、消費、就業和創業等將有增無減,需要推動高水平金融開放,并加強金融基礎設施建設,提升互聯互通水平,促進大灣區金融市場全面健康發展。
在李民斌看來,2023年大灣區經濟平穩復蘇,但是區內金融市場的恢復節奏快慢不一,金融市場發展有待全面恢復。同時,跨境數據流動效率有待提升,跨境反洗錢相關的企業股權信息有待整合。
對此,李民斌建議,首先,加強金融市場的全面健康發展,探索更高水平的金融互聯互通,支持投資者跨境均衡配置。具體而言,資本市場方面,搭建統一的投資產品信息庫,集中展示金融機構已經上架的各類基金、理財等投資產品,統一產品風險分類,為合格投資者提供及時、透明、標準化的產品信息。鼓勵更多香港私人銀行、家族財富管理機構等在前海設立專營機構。發揮內地和香港房地產投資信托基金(REITs)品類互補優勢,推動REITs納入互聯互通機制。銀行業方面,加大在綠色和可持續金融領域的合作。研究推出更多的綠色金融產品,共同吸納全球綠色資金。
其次,推動更加多元化的跨境數據流動方式。建議在大灣區版個人信息跨境流動標準合同的基礎上,進一步多元化跨境數據流通方式。一方面,建設基于區塊鏈技術的大灣區跨境數據驗證平臺,將粵澳、深港跨境數據驗證平臺擴展至大灣區全域,便利個人和企業獲得、驗證其自身數據并完成跨境資產證明、跨境銀行開戶、跨境信用貸、跨境保險理賠等金融服務。另一方面,明確個人數據匿名化處理標準,個人數據匿名化處理后出境的,免除個人授權同意。初期可以在大灣區各地均有機構的銀行試點,再逐步擴展到其他金融機構。
此外,推動建設大灣區企業股權信息平臺。建議通過該平臺接入境內和境外的數據來源,支持金融機構更加有效地識別跨境客戶身份,加強反洗錢能力,提升跨境服務能力。其中,境內數據來源可以包括國家企業信用信息公示系統,以及啟信寶、企查查、天眼查等第三方企業。境外數據來源可以包括香港金管局2022年10月份推出的“商業數據通”,通過查詢境外信貸記錄等相關信息,支持境內金融機構的信貸審批。同時,商業銀行通過該平臺集中查詢,也可以帶動降低查詢成本,并進而支持降低企業融資成本。